قانون ، دساتیروقواید عمومی واجباری است که بخاطرتنظیم رابطه ها، استقرارنظم وتامین عدالت اجتماعی تدوین گردیده که در صورت نقض وتخطی ازآن تنبیه ویا مجازات را درپی دارد. شهروندان از بالا تا پائین همه در برابرقانون موقف ومسئولیت های یکسان داشته وبرهمگان بصورت یکسان قابل تطبیق است.